不断发展的前景
自敲定了具有划时代意义的统一CAFE国家计划和温室气体排放法规以来的5年中，美国经济和汽车市场发生了许多变化。

“技术评估报告”草案是对2025示范年标准是否应该提高，降低或保持不变的中期评估的第一步。计划于2018年4月做出决定。

根据最新的市场信息，这是监管机构如何期望该机队在当前标准下于2025年运行。

原始投影新投影车队混合67％的汽车/ 33％的卡车48％-62％的汽车/ 52％-38％的卡车CAFE mpg48.745.7-47.7CO2 g / mi163169-178MPG-e * 54.550-52.6 * MPG等效值说明了相应的车队燃油经济性值，如果整个船队只能通过减少尾气管二氧化碳排放来达到标准。汽车制造商也可以使用积分来达到标准。美国环保署（NHTSA）

华盛顿-正式开始了：上周，随着美国和加利福尼亚环境监管机构发布了详尽的技术研究报告，这一将影响美国汽车动力总成和燃油效率的过程开始了。

随着法律上要求的中期评估的启动，环保主义者，监管机构和行业开始就是否制定标准保持一致并接受较低的机队平均水平或进行调整以反映自制定规则以来的市场和技术变化进行争论。

机构称赞这份1,217页的“技术评估报告”草案的发现，以证明该行业在遵守奥巴马政府雄心勃勃的统一温室气体和燃料经济法规国家计划方面早于计划。EPA，国家公路交通安全管理局和加利福尼亚州空气资源委员会发布了这份报告，这些组织表示，该行业拥有足够的技术来实现具有挑战性的目标，而又不必过于依赖全混合动力和电动汽车。

但是他们还指出，如果2025年的标准年份保持不变，那么该行业将无法达到2011年宣布该规定时吹嘘的54.5英里/加仑的目标。消费者购买太多的轻型卡车无法实现这一目标。

汽车制造商联盟在一份声明中说：“正确地进行期中审查分析对每个人都是至关重要的。”“要满足2022-2025年联邦燃料经济法规和温室气体法规的非常苛刻的要求，将是一个艰巨的挑战。”

但是环保组织认为，该报告表明最初的目标完全在行业的掌握范围之内：

“继续提高清洁车辆标准对美国消费者是有益的，这对于带来更清洁，更健康的空气和更稳定的气候至关重要，”美国清洁车辆和燃料项目主任卢克·托纳切尔（Luke Tonachel）说。自然资源保护委员会。

检查假设

“技术评估报告”草案为汽车制造商和监管机构提供了有关技术，成本和效率的一组通用数据，以为中期审查提供依据。

本田美国环境战略助理副总裁罗伯特·比恩菲尔德（Robert Bienenfeld）表示，汽车制造商将仔细研究报告中有关停车启动，48伏轻度混合动力车和许多其他技术的调查结果是否与他们的研究相吻合。

他说：“由此，我们可以继续探讨其政策含义。”他指出，本田支持减少温室气体排放。“我们认为这非常重要，而且我们有方向性地认为目标是正确的。这是多少成本和时间的问题。

目前，《 2025年规则》中的一个关键卖点已经过修订，即54.5英里/加仑的目标本身。

该目标是基于以下假设做出的预测：2025年生产的汽车中有67％将由汽车组成，而皮卡，SUV和跨界车将占33％。低油价使皮卡，SUV和跨界车的需求保持在大约50％的市场份额，促使监管机构更新了展望。该技术报告称，当前的法规和预计的市场结构意味着2025年的车队平均水平将接近51 mpg。

IHS Automotive的高级分析师Stephanie Brinley表示，修订版是旨在随时间推移而调整的各种假设的示例。

布林利说，中期评估是一个“透明的系统和过程”，比过去的汽车监管要求更加“协作”。她说，但这并不意味着不会有摩擦。

多少个杂种？

可能要解决的一个关键点是汽车制造商必须在多大程度上开发和销售电动汽车以满足2025年的标准。

“技术评估报告”呼应了EPA先前的预测，即汽车制造商可以主要通过改进汽油发动机并仅适度部署插电式混合动力汽车和电动汽车来达到2025年标准。

EPA预计，电动汽车将占2025年美国车队的不到3％，这要考虑到加州《零排放车辆》规定的销售量。美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）预计，只有不到2％的电动汽车组合能够达到公司的平均燃油经济性目标，这一预测未将ZEV要求纳入考虑范围。

布林利说，这些假设低估了该行业将需要多少电力来依靠电气化和减轻重量来达到目标​​。

布林利说：“监管机构似乎确实在说：“我们认为这是可以做到的。”“该行业对它能否通过内燃机并在各机构假定的条件下达到这些目标的能力更加关注。”

技术局限性

该报告的其他发现显示了该行业如何迅速采用节油技术。2015年模型年车辆中约有45％具有汽油直喷功能，而2008年模型年仅为2％，这是各机构用来跟踪进度的基准。

在同一时期，六速变速箱从19％的机队跃升至57％，而七速或更高变速箱的变速箱则从2％增长至17％。无级变速器从8％跃升至20％。

Bienenfeld说，未来继续进行这样的改变将变得更加困难。

他说：“随着法规变得越来越严格，可以帮助我们实现这些雄心勃勃的目标的技术越来越少，随着我们走向未来，将需要更多的电气化。”